Постановление правительства 458 от 05.05.2012

+ Дата публикации: - 10.09.2017 - 2963 Просмотров

Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов. Объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 05. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения об исходных.

Методика определения размера платы за оказание услуги по государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений, утвержденная приказом Ростехнадзора от 23. Порядок определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (РД 03-521-02), утвержденный совместный приказом МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России, Госгортехнадзора России от 18. Типовой паспорт безопасности опасного объекта, утвержденный приказом МЧС России от 04.

Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007), утвержденное приказом Ростехнадзора от 29. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 29. Правила безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов (ПБ 03-438-02), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 28.

Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных органам Госгортехнадзора России (РД 03-259-98), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 12. Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-417-01), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 04.

Постановление 87 с изменениями 2012 года

Методические рекомендации по расчету развития гидродинамических аварий на накопителях жидких промышленных отходов» (РД 03-607-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05. Методика расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий» (РД 09-391-00), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 04.

отчёт логопеда за год в детском саду

Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических и юридических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (РД 03-626-03), утвержденная совместным приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 15. Инструкция о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-443-02), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 04.

Методические рекомендации по организации надзора за обеспечением безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на подконтрольных органам Госгортехнадзора предприятиях и объектах (РД 03-141-97), утвержденные приказом Госгортехнадзора России от 28. Методические рекомендации по оценке технического состояния и безопасности хранилищ производственных отходов и стоков предприятий химического комплекса (РД 09-255-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (СО 153-34. Утвержденные приказом Минэнерго России от 19. Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений предприятий топливно-энергетического комплекса, утвержденная совместным приказом МЧС России и Минэнерго России от 29.

Правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций (РД 153-34. Утвержденные приказом Минэнерго России от 13. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19. Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 26. Согласованные МПР России, Госкомземом и Госкомитетом РФ по охране окружающей среды, по заключению Минюста РФ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста РФ от 27.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 458 от 5 мая 2012 г. Настоящие Правила устанавливают требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно- энергетического комплекса (далее - объекты) Российской Федерации в зависимости от установленной категории опасности объектов. Указанные требования не распространяются на объекты морского (шельфового) базирования и систему информационной безопасности (систему защиты информации) объектов.

Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объекта осуществляется путем определения угроз совершения актов незаконного вмешательства и предупреждения таких угроз, категорирования объектов, разработки и реализации мер по созданию системы физической защиты. В) инженерно-технические средства охраны. Д) организация взаимодействия с диспетчерскими службами объекта, местными, региональными правоохранительными органами и органами исполнительной власти по вопросам обеспечения защиты объекта. В) создание и функционирование системы физической защиты объекта.

В целях определения эффективности системы физической защиты объекта проводятся периодически (не реже одного раза в год) учения с оценкой эффективности защиты объекта. В) вспомогательные системы: система охранного освещения; система оповещения о тревоге, чрезвычайной ситуации и др. Система электропитания; система оперативной связи подразделений охраны. Система физической защиты должна обеспечивать заданный уровень безопасности предотвращения на объекте актов незаконного вмешательства.

заявление на выдачу квоты на рвп бланк

Инженерно-технические средства охраны подлежат проектированию (модернизации, реконструкции). Анализ уязвимости объекта в целом, выявление уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценка эффективности существующей системы физической защиты объекта осуществляются путем его обследования комиссией, формируемой субъектом топливно-энергетического комплекса (далее - комиссия). Объекты высокой и средней категории опасности обследуются не реже одного раза в год, объекты низкой категории опасности - не реже одного раза в 3 года.

В состав комиссии включаются представители Министерства энергетики Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (по согласованию), а также представители субъекта топливно-энергетического комплекса.

Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования (с изменениями на 10 сентября 2016 года)

Д) порядок силового и технологического реагирования на установленные угрозы противоправных действий. Б) техническое задание на проектирование (модернизацию, реконструкцию) инженерно-технических средств охраны объекта. Акт обследования объекта составляется в 4 экземплярах, при этом 2 экземпляра остаются у субъекта топливно-энергетического комплекса для реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, 1 экземпляр направляется в антитеррористическую комиссию в субъекте Российской Федерации и 1 экземпляр - в Министерство энергетики Российской Федерации.

В) принципы и параметры (в том числе временные) силового и технологического реагирования при возникновении установленных угроз для минимизации ущерба. На основании утвержденного комиссией акта обследования объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывается техническое задание на проектирование (модернизацию, реконструкцию) инженерно-технических средств охраны объекта, которое является обязательным документом для разработки проектной документации инженерно-технических средств охраны объекта.

Техническое задание на проектирование (модернизацию, реконструкцию) инженерно-технических средств охраны разрабатывается субъектом топливно-энергетического комплекса или организацией, уполномоченной на проведение данного вида работ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Техническое задание на проектирование (модернизацию, реконструкцию) инженерно-технических средств охраны согласовывается в части, их касающейся, с руководством персонала физической защиты объекта.

договор управления мкд утвержденный правительством рф

Б) исходные данные для проектирования, которые готовятся на основе материалов акта обследования объекта, а также физико- географических и природно-климатических условий (месторасположение, климат, показатели и режим работы объекта, численность обслуживающего персонала, план периметра, особенности рельефа, данные о наличии или возможности создания запретной зоны и зоны отторжения вдоль ограждений, перечень помещений и сооружений с указанием их особенностей, система электроснабжения, наличие и состояние существующих на объекте инженерно-технических средств охраны и др.

Л) требования по квалификации и обучению обслуживающего и эксплуатирующего персонала инженерно-технических средств охраны. При недостаточности или изношенности существующих инженерно-технических средств охраны объекта оформляется задание по модернизации инженерно-технических средств охраны в виде приложения к техническому заданию на их проектирование. Проектная документация на инженерно-технические средства охраны утверждается субъектом топливно-энергетического комплекса.

Разработка документации, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Проектирование, монтажные и пусконаладочные работы проводятся специализированными организациями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работы по монтажу и наладке инженерно-технических средств охраны проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией.

Обоснованные отступления (изменения) от проектной документации в процессе монтажа допускаются только при наличии разрешения (согласования) проектной организации, субъекта топливно- энергетического комплекса и соответствующих организаций, участвующих в утверждении и согласовании данных документов. Применяемые изделия и материалы должны соответствовать проектной документации, национальным стандартам, иметь соответствующие сертификаты (в том числе на продукцию, подлежащую обязательной сертификации), технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество и применимость для данных условий эксплуатации.

Программные продукты, а также отдельные программно-аппаратные средства (системы), используемые в составе инженерно- технических средств охраны, должны иметь соответствующие лицензии.

образец заявления на подключение телефона ростелеком

Заказчик (субъект топливно-энергетического комплекса) заключает с подрядной организацией договор о выполнении работ. При выполнении работ несколькими организациями договор о выполнении монтажных и пусконаладочных работ заключается с основной подрядной организацией (генеральным подрядчиком). В процессе монтажа и пусконаладки инженерно-технических средств охраны должен осуществляться авторский и технический надзор. По окончании монтажных и пусконаладочных работ заказчику передается комплект эксплуатационной документации, включающий сертификаты соответствия на изделия и материалы.

Югорский учебный центр

О готовности к сдаче в эксплуатацию инженерно-технических средств охраны подрядная организация письменно уведомляет заказчика. Комиссия приступает к работе по приемке инженерно- технических средств охраны на основании уведомления о готовности к сдаче. Г) проверка подготовленности обслуживающего персонала для самостоятельной эксплуатации инженерно-технических средств охраны. В) установлено, что персонал физической защиты охраняемого объекта обучен и подготовлен к самостоятельной эксплуатации инженерно-технических средств охраны.

По окончании работы комиссии составляется акт о приемке в эксплуатацию инженерно-технических средств охраны. Акт о приемке в эксплуатацию инженерно-технических средств охраны подписывается председателем и всеми членами комиссии и утверждается уполномоченным лицом субъекта топливно-энергетического комплекса. В зависимости от условий эксплуатации и функциональных характеристик инженерно-технические средства охраны объекта должны удовлетворять требованиям по обеспечению промышленной, радиационной и химической безопасности, безопасности излучений и взрывобезопасности.

Требования к системам и элементам инженерно-технических средств охраны объекта должны обеспечиваться на всем жизненном цикле комплекса, в том числе при проектировании, осуществлении монтажных и пусконаладочных работ, эксплуатации и выводе из эксплуатации. В руководствах по эксплуатации изделий, входящих в состав инженерно-технических средств охраны, и на самих изделиях указывается информация по их безопасной установке, эксплуатации и утилизации. Инженерно-технические средства охраны должны удовлетворять в процессе производства, монтажа и эксплуатации требованиям по электрической, пожарной, механической и экологической безопасности, а также требованиям по электромагнитной совместимости в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Состав инженерно-технических средств охраны согласно приложению № 1 определяется категорией опасности объекта (высокая, средняя, низкая) и включает в себя необходимые системы (система охранной сигнализации, система контроля и управления доступом и др. По решению субъекта топливно-энергетического комплекса объект может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны, соответствующими объекту более высокой категории опасности. Инженерно-технические средства защиты объекта должны обеспечивать круглогодичную защищенность объекта от актов незаконного вмешательства путем разрушения, взлома строительных защитных конструкций, преодоления ограждений, вскрытия запирающих устройств.

Ж) для защиты обслуживающего персонала и посетителей объекта. Инженерно-технические средства защиты должны повышать эффективность функционирования системы физической защиты объекта. Выбор инженерно-технических средств защиты для критических элементов объекта конкретизируется в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны с учетом требований, установленных настоящими Правилами и правовыми актами субъекта топливно-энергетического комплекса.

Инженерными заграждениями являются средства и сооружения, установленные или устроенные в запретной зоне, на подступах к жизненно важным сооружениям объекта с целью затруднить движение нарушителя и создать условия для его нейтрализации. Инженерные заграждения представляют собой физические барьеры специальной конструкции, расположенные на поверхности или заглубленные в грунт, оборудованные в оконном и дверном проемах, вентиляционном или другом отверстии, на крыше или внешней стене охраняемого здания (помещения). Инженерные заграждения могут быть стационарными или переносными (например, в виде проволочных ежей, спиралей и лент из колючей проволоки, малозаметных препятствий и проволочных гирлянд), установленными временно для усиления стационарных.

Конструкция инженерного заграждения должна быть прочной и долговечной, не иметь элементов, облегчающих нарушителю его преодоление. Инженерное заграждение должно иметь минимально возможное количество пересечений с технологическими и прочими коммуникациями (трубопроводами) объекта.

Инженерные заграждения могут оказывать активное воздействие на нарушителя. Противотаранное заграждение охраняемого объекта, предназначенное для остановки автотранспортных средств, выполняется в виде железобетонного цоколя основного ограждения, барьера из железобетонных блоков, металлического ежа или специального шлагбаума, а также другой конструкции, создающей гарантированное препятствие переезду или пролому. Если часть здания охраняемого объекта является составной частью периметра и выходит на неохраняемую территорию, в связи с чем существует риск совершения пролома автомобильным транспортом, перед ней устанавливаются железобетонные блоки или железобетонные столбы, создающие гарантированное препятствие пролому.

Подземные и наземные коммуникации, имеющие выходы в виде колодцев, люков, шахт, открытых трубопроводов и каналов, оборудуются постоянными или съемными решетками с параметрами, определяемыми нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации об инженерно-технической укрепленности зданий и сооружений. Б) задержки проникновения нарушителя (в том числе с использованием автомобильного транспорта) на объект на время, достаточное для реагирования персонала физической защиты. Б) высота и заглубленность в грунт должны затруднять преодоление путем перелаза и подкопа (глубиной не менее 0,5 метра), а также удовлетворять режимным условиям объекта.

Основное ограждение возводится по всему периметру объекта, в нем не должно быть лазов, проломов и других повреждений, незапираемых и неконтролируемых ворот и калиток.

Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования

Основное ограждение может быть сплошным или просматриваемым. Запретная зона, где отсутствуют какие-либо строения, сооружения и растительность (деревья, кустарники, трава и др. Оборудуется в 6 метрах от ограждения объекта с внутренней стороны. Выбор типа ограждения и наличие зоны (полосы) отторжения обусловливаются требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации. Суммарная высота основного ограждения с учетом дополнительного ограждения по периметру объекта должна составлять не менее 2,5 метра.

При выборе типа и высоты основного ограждения должен учитываться риск совершения актов незаконного вмешательства в отношении объекта. В) сплошным металлическим (толщина листа не менее 2 миллиметров). Б) из объемной или плоской спирали из колючей проволоки (ленты). В качестве полотна сетчатых (решетчатых) ограждений рекомендуется применять унифицированные сварные секции с прутками диаметром не менее 5 миллиметров, имеющими антикоррозионную защиту (полимер, хромирование, оцинкование и др. Расстояние между прутками составляет не более 15 сантиметров.

Конструкции ограждений должны быть оптимизированы для установки извещателей (технических средств обнаружения) вибрационного типа изготавливаться во всеклиматическом исполнении. Не рекомендуется применение сетчатых ограждений на основе витой сетки ввиду ее пониженных эксплуатационных характеристик и худших сигнализационных качеств.